Редактор

С. Г. Дьячков

 www.samtel.ru/~dyachkov

 Наш адрес: 445040,
г. Тольятти,
а/я 3031
тел.: 32-63-48
Наш индекс:  72672 
Цена свободная 

 ВАШИ ПРАВА

Кто и на что будет иметь право с 1 января 2005 года

Внимание! Все льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг для всех категорий в 2005 году остаются.

Только цифры

     33 миллиона человек – столько сейчас в России льготников всех уровней (это только по официальной статистике).
     Как будут обеспечиваться бесплатными лекарствами льготники в 2005 году
     Масса волнений высказывается ветеранами, имеющими право на бесплатные лекарства. Главное сомнение такое: если “соцпакет”, как не раз сообщалось, “стоит” 450 рублей в месяц, значит, и бесплатных лекарств будут выдавать не больше чем на 400 рублей.
     Ограничений по объёму назначаемых врачом бесплатных медикаментов быть не должно. В ближайшее время минздрав соцразвития сформирует особый список лекарств, которым будут руководствоваться медики, выписывая бесплатный рецепт. Отчасти этот список пересечётся с перечнем жизненно необходимых препаратов, который утверждает правительство. Но будут и отличия. С одной стороны, поскольку бесплатные лекарства предназначаются для амбулаторного лечения, препараты, используемые в стационарных условиях, в него не попадут. Но с другой перечень лекарств для льготников будет шире “жизненно необходимого”, в него предполагается включить 450 наименований (а с учётом препаратов-аналогов бесплатно можно будет выписать 2-2,5 тысячи видов медикаментов). Более того, программа государственной соцподдержки льготных категорий предусматривает, что доктор в принципе имеет право назначить пациенту лечение лекарством, не входящим в перечень, и пациент-льготник тоже сможет получить его бесплатно. Правда, своё решение лечащий врач должен будет обосновать на клинико-врачебной комиссии в своём лечебном учреждении.
     Что же касается ветеранов труда, тружеников тыла и репрессированных – их льготы с 2005 года предстоит обеспечивать региональным бюджетам. “Тыловики”, например, имеют право на 50-процентную скидку в приобретении лекарств. Обеспечат ли им губернаторы и региональные законодатели “вхождение” в федеральную программу социальной поддержки? Это выяснится уже в ближайшее время.
     Кстати. В среднем один российский пенсионер оставляет каждый месяц в аптеке 1199, 34 рубля.

В России живет только инвалидов II группы 6 млн. 800 тысяч

     Государство гарантирует инвалидам реабилитацию, выдачу технических средств и лечение за счёт бюджетных средств. Сами деньги на всё это будет выдавать Фонд социального страхования. Слабовидящим и слепым государство гарантирует содержание и лечение собак-поводырей. И выпуск специальной литературы. Инвалиды и их семьи имеют право на улучшенное или дополнительное жильё. Квартиры инвалидов за счёт государства должны быть оборудованы всеми необходимыми специальными средствами и приспособлениями. Но жильё инвалиду дается по договору найма или аренды, поэтому, если инвалид проходит лечение в специальных учреждениях более полугода, то это жильё у него отбирается. И по закону в первую очередь должно быть передано другому инвалиду.
     Дети-инвалиды, оставшиеся без родителей, в 18 лет должны быть обеспечены жильём вне очереди. Расходы на воспитание и обучение детей-инвалидов в дошкольных и общеобразовательных учреждениях являются обязательством региональных властей.
     Скидка за квартплату инвалидам должна предоставляться не меньше 50%.
     Семьям инвалидов предоставляется первоочередное право на получение земельных участков.
     Инвалидам полагается соцпакет, стоимостью 450 рублей. С его помощью они смогут получать льготные лекарства и санаторное лечение, ездить в пригородных электричках. Помимо этого инвалиды 1-й группы будут получать 950 рублей в месяц. Инвалиды 2-й группы и дети-инвалиды - 550 рублей. Инвалиды 3-й группы - 350 рублей.
     Если же человек имеет право сразу на несколько выплат, как, например, инвалиды-чернобыльцы, то он должен выбрать одну форму выплаты. Или как участник устранения последствий аварии на ЧАЭС, или как инвалид. Получать всё сразу будет уже невозможно.
     Размер выплат устанавливает Пенсионный фонд. Однако часть этих денег может быть направлена на финансирование услуг, которые государство оказывает инвалиду.
     Кто принесёт деньги? Компенсации взамен льгот будет приносить почтальон вместе с пенсией или перечислять вместе с пенсией на пенсионный счёт в Сбербанке.
     Тем, кто не попадёт в базу, нужно будет обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту жительства. Написать заявление и предоставить документы, дающие право на льготы.
     Как будут индексироваться выплаты? Выплаты будут увеличиваться вместе с базовой частью пенсии – два раза в год. И в том же размере. Деньги на индексацию льготных выплат будет выделять госказна.
     Сколько раз прокатят в электричке? Столько, сколько нужно льготнику. Никакого лимита здесь нет. За проезд каждого льготника госказна будет платить “Российским железным дорогам” по 40 рублей в месяц, никаких специальных проездных на электрички в 2005 году выдавать не будут. Чтобы купить билет со скидкой, льготнику, как и раньше, нужно будет показать кассиру удостоверение ветерана, инвалида или любое другое удостоверение, которое подтверждает категорию льготника.
     Сколько лекарств можно получить по соцпакету? Многие считают, что если льготник обратится за лекарствами, то ему дадут их на 400 рублей. (Столько стоит медицинская часть соцпакета.) Это не так. Как сейчас гражданин имеет право на получение лекарств без ограничений, так он и будет иметь это право. Снабжать лекарствами всех, кому они полагаются бесплатно, будут по прежней схеме. Врач выписывает рецепт, а аптека выдаёт лекарства.
     Что такое соцпакет? Это набор социальных услуг. В него входят: проезд в пригородных электричках со скидкой; получение бесплатных лекарств в аптеках; санаторно-курортное лечение (по медицинским показаниям) – одна путёвка в 3 года и проезд к месту отдыха и обратно.
     Стоимость соцпакета 450 рублей в месяц. С 2006 года льготники могут отказаться от соцпакета или какой-то его части. Для этого нужно до 1 октября 2005 года подать заявление в Пенсионный фонд по месту жительства. И тогда с 2006 года взамен соцпакета вы будете получать деньги.
     Как поехать в санаторий? Органы соцзащиты, вместе с Пенсионным фондом составят базу данных - кому по медицинским показаниям требуется лечение в санаториях. И, как уверяют чиновники, человеку уже не придется обивать пороги. Чтобы получить путевку, достаточно будет обратиться в Пенсионный фонд. Туда же можно будет пожаловаться, если возникнет спорный вопрос. Например, если человек считает, что санаторное лечение ему необходимо, а врач говорит, что нет.

Номера на ладонях

     “Почему издеваются над инвалидами?” - звонки с такими словами из разных городов страны раздаются в редакции уже не первый месяц. Дело в том, что с марта этого года вступили в силу новые правила выплаты пенсий инвалидам. Они предусматривают медицинское переосвидетельствование. Но не всех сразу, а лишь тех, у кого подошёл срок в очередной раз появиться в органах государственной службы медико-социальной экспертизы. Однако чиновники на местах проявили излишнюю инициативу и обязали всех инвалидов “подтвердить свои полномочия”.
     На переосвидетельствование предложили отправиться даже инвалидам-“бессрочникам”. В поликлиниках, естественно, образовались огромные очереди. Кое-где, как в недавние времена тотального дефицита, люди составляли списки и “рисовали” номера на ладонях… Всё это – на фоне естественных переживаний: подтвердится ли инвалидность? Особенно нервничали те, у кого не первая, скажем так, безусловная группа инвалидности, а вторая или третья. “Снимут, не снимут”, - гадали они, как на ромашке, на амбулаторных картах.
     Новые Правила выплат пенсий в соответствии с федеральными законами “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” и “О государственном пенсионном обеспечении в Российской
     Федерации” определяют теперь порядок выплаты пенсий по инвалидности. Раньше их размер определялся строго по группам (первой – самой тяжёлой, второй и третьей). Теперь инвалидам дают не только группы, но и степень утраты трудоспособности, от которой, собственно, и будет зависеть “сумма прописью”. Самой тяжёлой группой инвалидности по-прежнему остаётся первая, самой тяжёлой степенью утраты работоспособности – третья. Оба параметра могут существовать параллельно, независимо друг от друга.
     Когда были объявлены новые нормы для пересчёта пенсий, среди инвалидов действительно началась паника. Органы медико-социальной экспертизы не знали, как же определять эти степени утраты работоспособности. Методических рекомендаций по этому поводу не было. А без них Пенсионный фонд по новым правилам не может назначить пенсии. В результате образовалась полная неразбериха.
     Ситуацию прояснили в министерстве здравоохранения и социального развития. Заместитель министра Владимир Стародубов очень жёстко покритиковал “инициативы” на местах и объявил, что срочного переосвидетельствования инвалидности вовсе не требуется. Те, кто это инициировал, нарушил все нормативные акты. Людей с ограничен
     ными возможностями должны вызывать на экспертизу лишь в том случае, когда официальные сроки инвалидности закончились и необходимо их возобновить. “Бессрочникам” инвалидность подтверждать не надо. Соответствующие разъяснения давно находятся в регионах, - сказал Владимир Стародубов.
     К тому же 1 января 2005 года вступит в силу Федеральный закон “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации” и “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”. Где в статье 154 (п. 6) говорится, что при установлении ежемесячных денежных выплат лицам I, II, III групп, которые были получены до 1 января 2005 года, их группа приравнивается к степени утраты трудоспособности соответственно: 1группа – III степень, 2 группа – II степень, 3 группа – I степень. Таким образом, задержки с переосвидетельствованием не должны сказаться и на получении инвалидами компенсационных сумм, которые государство будет выплачивать льготным категориям с 1 января 2005 года в связи с реформированием системы натуральных льгот и заменой части их деньгами.